La Federación Regional de Asociaciones Vecinales de Madrid (FRAVM) ha recurrido la ordenanza de terrazas del Gobierno de José Luis Martínez-Almeida al considerar que vulnera derechos como la movilidad y la accesibilidad en el espacio público, en una ciudad que cuenta con «más de 204.000 sillas y 63.800 mesas de terrazas» ocupando aceras.
El presidente de la FRAVM, Jorge Nacarino, ha informado en una rueda de prensa celebrada en la sede de la entidad de que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha admitido a trámite el recurso presentado por la federación contra la Ordenanza 7/2025 de Terrazas y Quioscos de Hostelería y Restauración.
Nacarino ya advirtió el pasado mes noviembre, el mismo día que el Pleno de Cibeles llevaba a debate la ordenanza, que su federación acudiría a los tribunales si el Ayuntamiento no introducía cambios en el texto.

En el documento, al que ha tenido acceso Europa Press, la Sala de lo Contencioso-Administrativo admite a trámite el recurso y solicita al Ayuntamiento de Madrid que remita el expediente administrativo completo de la ordenanza, paso previo a la tramitación del procedimiento judicial.
Ordenanza al servicio de la hostelería
Nacarino ha enmarcado este paso en la defensa de los derechos de los madrileños frente a una normativa que, a su juicio, «está hecha al servicio del sector de la hostelería». «Prometimos dar todos los pasos necesarios para defender los derechos de la ciudadanía», ha señalado, al tiempo que ha acusado al Consistorio de «entregar las llaves de la ciudad» a un sector que, según ha denunciado, es «claramente incumplidor».
En este sentido, Nacarino ha criticado además la falta de interlocución con la patronal del sector y ha reclamado a Hostelería Madrid que se siente a negociar con el movimiento vecinal para abordar los problemas de convivencia derivados de la actividad hostelera. A su juicio, el sector mantiene una posición «claramente obstruccionista».

6.400 terrazas en la ciudad
Durante la rueda de prensa, la portavoz del Grupo de Terrazas de la FRAVM, Pilar Rodríguez, ha indicado que en Madrid hay 6.472 terrazas que ocupan 196.647 metros cuadrados de espacio público, con 63.831 mesas y 204.959 sillas instaladas.
Además, ha señalado que más del 60% de estas instalaciones se concentran en cinco de los 21 distritos de la capital. Rodríguez ha denunciado que esta situación limita la movilidad de los peatones y dificulta el uso del espacio público. «Estamos hablando del uso y el abuso por parte de la hostelería del espacio público, que es de todos», ha afirmado.
Entre los incumplimientos más habituales ha citado el exceso de ocupación de las aceras, el incumplimiento de los horarios de cierre o la falta de retirada del mobiliario una vez finalizado el horario autorizado. «No quiero exagerar y decir que se incumple en el 100% de los casos, pero la excepción es que se cumpla y la norma es que no», ha asegurado.

También ha criticado la ocupación de accesos a portales, la falta de separación entre terrazas o la invasión del espacio destinado al peatón y a personas con discapacidad.
Durante el acto, además, ha intervenido Carmen Bonet, integrante de la Comisión de Diversidad Funcional y Accesibilidad de la FRAVM y persona ciega, quien ha relatado las dificultades que encuentra en su día a día por la proliferación de terrazas.
Priorizar al peatón
Bonet ha defendido que el espacio público debe ordenarse priorizando al peatón. «Las calles son de todos y para convivir debemos ordenarnos», ha señalado. En este sentido, ha explicado que el apilamiento de mobiliario junto a la fachada, las mesas altas o los carteles publicitarios colocados perpendicularmente a los edificios generan obstáculos difíciles de detectar con el bastón.
El abogado de la FRAVM, Raúl Maíllo, ha explicado que el recurso se basa en la defensa del interés general y en la necesidad de garantizar la convivencia entre vecindario y hostelería con especial atención a la accesibilidad y a la seguridad en el espacio público.
